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COP 17: ¿Qué se busca en Durbán?


(Trad: “Escuchen a la gente, no a los que contaminan. Greenpeace tck tck tck)

Para responder esta pregunta creemos importante explicar primero qué es el Protocolo de Kyoto.

En 1997, durante el COP 13 precisamente en Kyoto, Japón, los países asistentes, preocupados por la escalada del las temperaturas del planeta, llegaron a un acuerdo para reducucir sus emisiones de gases invernadero, que son en buena parte responsables del calentamiento global. Este acuerdo es el famoso Protocolo de Kyoto.

Casi todos los países lo firmaron con una excepción muy importante: los Estados Unidos. Y con esa actitud dejó de plegarse a lo que parecía un esfuerzo mundial por equilibrar el clima.

Los países que sí se comprometieron seriamente, como los que conforman la Unión Europea, acordaron reducir las emisiones de sus economías en un 5% por debajo de los niveles de 1990 para el año 2012. Esa es una reducción muy importante.

Hoy, en 2011, todavía no se sabe qué pasará a partir de 2012 cuando caduque el Protocolo de Kyoto. Esto es grave y es uno de los puntos vitales que deberían resolverse en la COP17 de Durban.

Desde el Cop 15 en Copenhagen se está discutiendo la necesidad de un nuevo acuerdo que incluya restricciones de emisiones a las economías emergentes, además de a las del mundo industrializado contempladas en Kyoto. Estas pujantes economías son las del grupo llamado BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica).

La experiencia hasta ahora dice que, para que funcione, este acuerdo debe ser “vinculante”, lo que significa que los países están obligados a cumplirlo, serán vigilados y regulados para que los cumplan, y tasados si fallan. Por eso la UE insiste tanto en el carácter legal del acuerdo, para evitar que se sigan haciendo promesas vacías como las ofrecidas en Cancún 2010.

Obstáculos

Pareciera haber algunas piedras de tranca para el desarrollo de un nuevo protocolo:

-EEUU sigue empeñado en no suscribir ningún acuerdo, siendo la segunda economía más contaminante del planeta. Canadá y Japón lo apoyan.

-China no piensa aceptar las reglas si EEUU no las sigue.

-La EU está dispuesta a seguir reduciendo sus emisiones, pero no puede ni quiere hacerlo sola. Para continuar su compromiso exige que TODAS las principales economías del planeta lleguen a un acuerdo vinculante (de cumplimiento obligatorio) de reducción de emisiones y política sustentable para 2015 y puesto en práctica a más tardar en 2020. China es el país más reticente en aceptar esta condición.

-Y los países del mundo en desarrollo, que son los que menos contaminan pero las principales víctimas del cambio climático, presionan para que “los grandes” se terminen de poner de acuerdo porque el tiempo se acaba. Exigen transferencia de tecnología para paliar los efectos del cambio climático que ya están azotando a sus países.

Ése es otro tema vital que se está dicutiendo en Suráfrica: cómo se hace esa transferencia, con qué fondos, quién los maneja y otorga ese dinero, cómo se eligen los beneficiados y una larga lista de etcéteras.

Algo más que no podemos pasar por alto son las realidades económicas y políticas de buena parte de los actores de esta reunión, y que inciden en sus posturas: “Europa está inmersa en una crisis monetaria de proporciones constitucionales. Estados Unidos está preocupado por la falta de empleo, el bajo crecimiento y una difícil elección presidencial. Por su parte, el Medio Oriente y el Norte de África están consumidos por el debate alrededor de sus reformas políticas”, dijo en el Instituto Grantham en Londres.

El reto principal, entonces, será poner de acuerdo a todos estos intereses en torno a un régimen climático global, único y un nuevo tratado vinculante que sustituya al Protocolo de Kyoto que vence, exactamente, en un año.

Ojalá estas discusiones dejaran de ser manejadas por políticos y se le diera la oportunidad a los científicos, economistas y ONGs del planeta, cuyos intereses y entrenamientos están alineados con la resolución verdadera de los problemas ambientales.

Fuentes:

http://mexico.cnn.com/planetacnn/2011/11/28/la-cop-17-inicia-en-durban-con-la-promesa-de-un-regimen-climatico-global

bbc.com

Fotos:

Greenpeace.org

cdkn.org

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